马若干，分发垦荒百姓，以助农耕。如今鞑靼各部把牛羊送上门来，岂有不答应之理？
可是，严嵩却说，自古以来，马与戎事相联，马的数量是国家富强的象征，太祖高皇帝曾说：“昔人问国之富，即数马以对者何？盖事在戎。其戎始轩辕。其马载甲士，代涉劳，备边御辱，足折冲，斯力之大，斯功之美，可不爱育乎！所以古人先马而钱粮，故数马以对。马之功不但备戎事耳，若使君有道，则马之力牵犁耜驾粪车，辟上沃田，其利甚焉，所以古重之者为此也。”因此，与蒙元诸部互市只许以马交易，此乃祖制，不可不遵。
朱厚熜根本不会把朱元璋当年说过的话奉为金科玉律，自然对这条理由大为不满，但严嵩说的第二点理由却让他改变了主意：此事虽小，却关系到国朝威严，以往鞑靼各部也多有所请，都被朝廷拒绝，为此还引发了不少边境冲突。而夷狄之人向来贪欲无壑，未尝不是以之试探天朝，若准其所请，难免不会被他们小觑，更进一步要提出更加蛮横无理的要求，因此绝对不能轻易答应。
当时有这样的顾虑也是对的，不过如今王师赢得徐州大捷，大明军威正盛，想必也能震慑远外夷狄，让他们不敢再轻举妄动。在这种情况下，若是再拒绝这一合理要求，那就