正三品的官缺，甚至都察院左副都御史是大九卿衙门佐贰，又手握监察举劾百官之权，而一省之巡抚加官一般为都察院副都御史﹑佥都御史衔，除非个别特别重要的省份或要地，出抚之人又是资深望重的老臣，才加都察院都御史衔，高耀不该如此屈尊降贵，以本职高位屈就一省之巡抚，但他与时任都察院都御史的翟鹏不和，多受排挤。翟鹏人虽迂直了些，却没有什么失职贪墨的把柄落在别人手里，加之翟鹏在朝任过尚书，在外任过蓟辽总督，都是人臣顶尖的职位，资历比之严嵩也差不了多少，没有请得皇上的旨意，严嵩轻易也奈何不了他，不得已才另给高耀谋一个职位。
但是，内阁会同吏部共同呈报的奏疏报上去后，却被朱厚熜打了回来，命内阁与吏部重新拟定人选。
严嵩哪里敢再自作主张，惴惴不安地写帖求见。朱厚熜先矫情地说了一大堆“国朝任官，向由内阁与吏部会商酌定，朕不能径直发中旨破坏规矩”之类的废话，然后话锋一转，说：“山东兼管辽东诸府，蓟辽即将开战，军事为重，高耀虽才干不俗、任地方官之时也卓有政声，却未有在军中任职经历，治政有余，治军不足，恐有顾此失彼之虞。”严嵩赶紧叩头请罪，声称圣天子明见万里，臣不及万一云云，再三恳请皇上明