孙膑、鲁国之曹刿等，佐君治平，策兵伐谋，赫赫功勋，史不绝书。至先秦始皇帝一统六国，于边军中设置‘长史’一职，位虽在统军大将之下，不及前代军师那般尊荣显赫，职权却一般无二。汉承秦制，仍有长史之职。至汉末三国，又复设军师，如蜀汉有诸葛孔明为正军师、凤雏庞统副之；曹魏军中军师更是人数众多、名目繁杂，有中军师及前、后、左、右军师之分。两晋以后，军中始设‘参军’一职，辅佐统军将帅及军师。至隋文帝开皇元年之后，府军将军府中长史以下，普遍设录事、功、仓、兵、骑等曹的参军和铠曹的行参军，少则十数人，多则数十人……”
在军中设参谋长、参谋原本只是朱厚熜的一个想法，他也认为参谋长等若军师，大不了换个名字操练出来也就能说的过去，但要成制度并列为军队正规编制，却不一定能为明朝人所接受，所以才让高拱为自己找历史依据。此刻听高拱说的头头是道，不禁大为高兴，笑道：“不错，这就是朕对你所说的参谋班子的雏形。隋朝府军将军府中的录事、功、仓、兵、骑等曹的参军和铠曹的行参军职责分工大致都有哪些？是否和朕与你所说的参谋部各参谋的分工大致相同？”
“是，皇上！”高拱说：“不过，隋朝府军将军府中的参军