斑。而皇上此番提出水马驿并递运所承办民间邮驿，以驿卒办邮驿，以邮驿养驿卒，不仅可以解决退役兵士生计之难，而且邮驿收入或许还能有所盈余，贴补驿卒口粮及驿站开销。既利于官，又便于民，何乐而不为？”
接着，他不等马宪成说话，又对朱厚熜说：“皇上，各处驿站大小不等，驿卒、铺兵皆有定额，也不必补充过多。而朝廷驿递皆有固定路线，许多县份未通邮驿，朝廷公文和省、府、州各上司衙门的公文，以及该县的呈报、奏疏只能另行派专人传递，既耗费国帑民财，又免不了有文报迟延、邮驿阻塞之情事。微臣以为，可在那些县份增设‘县递’，在各县之间邮驿，弥补官驿干线的不足。县递不必列为官驿，也不必增设驿丞等官吏，只以驿卒数人驻守并拨给马骡数匹即可，给授官田若干作为驿卒口粮及饲养马骡开销，承接民邮所得报酬归其所有，朝廷既不必花费许多，驿卒亦能得以养家糊口。”
李春芳的建议恰好符合朱厚熜心目中所设想的那种遍布全国每一个角落的邮政网络，他立刻展颜笑道：“李阁老此议甚合朕心！开通县递，能使朝廷政令迅即下达至四方，亦能使各地民情迅即上传至朝廷，尤其是在西北、东北、西南等省的边远县份增设县递，更能有助于朝廷迅速