棣迁都北京之后,为了尊重他的老爹明太祖朱元璋,在故都南京保留了除了内阁之外的一整套政府班底,各部衙一应俱全,上至尚书、侍郎,下到主事吏目也养了不少。除了负责南京防务的兵备道、掌管后湖黄册的南京户科给事中等寥寥无几的职位有差事之外,其他的都是闲职,那些在官场斗争中失势或朝廷一时没有合适职位可以安置的官员就被打发到南京供职。虽说那些人终日无事可做,不是聚在一起大发牢骚,就是优哉游哉地吟诗赏月、养鸟莳花,但级别在那里摆着,各种待遇就一样也不能少。为此,江南各省每年都要把一部分赋税收入解送南京,供各部衙日常开销和支付官员俸禄。朱厚熜对朝廷养着那么多的冗官十分恼火,一直想撤裁南京的政府机构来精兵简政。不过,一来碍于祖制,二来也担心南京那一大票的官员丢了职位和饭碗而闹事,就没有敢轻举妄动。好在还没有等他动手,嘉靖二十三年江南就发生了叛乱,许多官员死于兵乱之中,剩下的也都附逆从乱,被朝廷平叛大军一网打尽,为他省去了许多麻烦。此后,朱厚熜也学聪明了,只字不提撤裁南京政府机构的话,除了派了一部分监察御史补充南京都察院来监督江南各省之外,其他各部衙的官员都不调补,南京许多衙门都是大门紧闭,空无一人。马宪成
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