发上谕，大概是派他们去打前站，检查谒陵诸事准备情况。
刚刚走出通州，皇上又派吕芳乘坐小船，到紧随龙舟之后的张茂、严嵩和马宪成三人的坐船上传口谕，言说船行河上，来往很不方便，免了他们早晚请安之礼；内阁转呈公文奏疏，若非万不得已的重大事项，就由三人斟酌拟办，发回内阁施行；沿途驻锚之时，若有地方官员恳请陛见，也由三位朝廷辅弼重臣代为接见。严嵩诚惶诚恐，力谏曰人臣之礼旦夕不可偏废，更不敢僭越代天子料理朝政、接见外臣。张茂和马宪成也都是持同样的观点，甚或当即就要联袂登上龙舟，当面恳请皇上收回成命。
吕芳见三人坚辞不受命，面露难色，犹豫再三，似乎有隐情不便明说。严嵩见状，忙屏退左右。吕芳才悄声对他们说，其实这只是一个说辞，其实皇上是考虑到当年江南叛乱惊动祖宗陵寝，其后处置藩王宗亲也太过忍心，至今数千朱明皇族子孙还流落海外，虽则事出有因，本意是为了大明江山社稷的万世治安，但仍觉得愧对祖宗，于是决定在龙舟上斋戒清修，求得祖宗宽恕。因此举难免招致朝野内外“优游怠政”之讥，又会令人疑心皇上再度改弦更张，重新迷恋修道成仙，是以万不能为旁人所知，若非三位大人都是皇上一向最信得过的耿