因为首议之人是自己的得意门生高拱，自己身为座主，无论心里是否同意，夏言都不可能当着严嵩的面率先反对；但是，他仍在心中对高拱甚为不满：慷慨任事固然不错，筹措钱粮帮助朝廷赈灾抚民的初衷也不能说便是不对；但是，这么大的事情，未经廷议，也没有事先跟主管财政的马阁老通气，便付诸实施，在两淮盐商中募集什么“股份”，实在很不妥当！看来肃卿持才傲物的性情非但没有改过，更因为这些年仕途一帆风顺，年纪轻轻就位列机枢密勿之地，而越发地变本加厉了！得便处该敲打敲打他，让他明白“木秀于林，风必摧之”的道理……
内阁首辅严嵩固然也同样对高拱的擅自决断大为不满；但是，今日上龙舟面君，他发现闭关清修这么多天的皇上竟然晒黑了许多，心中顿起疑云，到了此刻，这个疑问渐渐有了答案。不过，由于妄测圣意非人臣所敢为，他立刻就在心中摒弃了那样大胆的猜测，仍低着头，装作沉思一般地拈须不语。
内阁首辅严嵩和资政夏言可以装糊涂不抢先表态，身为内阁分管财政的阁员、户部尚书马宪成就无法回避这个问题了——诚如朱厚熜所料想的那样，他确实不愿意让两淮盐商在朝廷的锅里分润。但是，皇上提出的那么多大事难事都需要
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