意地说：“徐海派回来的人已回国月余，却苦于见不着朕，得亏朝廷恢复了太祖高皇帝登闻鼓旧制，他们才得以将这一紧急军情上奏给朕，足见上苍怜悯朕一片爱民之心。”
徐海？
严嵩和夏言先是一怔，觉得这个名字似曾相识，随即便都想了起来：皇上所说的那个徐海竟是东海舰队的逃卒叛军、如今为祸西洋海路的巨寇头目！
两位阁老不由得面色剧变，多年圣贤教诲、宦海浮沉练就的山崩于前而不变色的内敛养气功夫此刻都失效了。随即，他们的眉头都又深深地锁了起来。
有明一代，尽管有明太祖朱元璋“片帆寸板不得下海”的煌煌祖制，但朝野内外关于海市是开是罢、海寇是剿是抚的争论一直没有平息过。嘉靖初年，因日本贡使发生“争贡之役”，朝廷罢市舶司，厉行海禁，导致海寇丛生、倭乱愈演愈烈。嘉靖二十四年，朝廷为了尽快平定江南叛乱，借助海商之力运兵南下，废弛海禁，开放海市，原本被视为海寇的海商几乎全部受了朝廷的招安，做起了正当生意，不但再也没有勾结倭寇，侵扰东南沿海州县市镇，使困扰大明王朝多年的海防为之一清；而且每年给朝廷缴纳数以百万计的榷税关税，成为朝廷赋税增收的一大支柱。除了极少数迂腐守