已得到皇上批红照准的奏疏却被礼科都给事中刘成明原封不动地退了回来。
礼部的奏疏经过内阁的票拟，再得到皇上批红，便是诏命。六科都给事中不过区区六品小吏，刘成明却敢退回诏命，乃是因为按照大明官制，他有封驳之权——明太祖朱元璋开国之初，鉴于宋元两代君弱臣强、皇权旁落，导致朝廷权力失控乃至国家崩溃的前车之鉴，加之左丞相胡惟庸涉嫌谋反被诛灭九族，遂罢设宰相，将相权分于六部。但如此一来，他又担心六部事权过重，不好驾驭，便又对应六部设立六科，对六部加以监督和限制。六科给事中官职不过六七品，却不隶属于任何衙门，直接向皇上负责，不但拥有参政谏议之权，还拥有监察弹劾之权，对于六部奏议乃至皇上的诏命，只要他们认为不合朝廷法度规制或处置失当，即可封驳退回，以示不肯奉诏。
刘成明行封驳之权的理由很简单：在他看来，西洋生变，全因废荣王朱厚熘一人而起，还连累上万旅居海外的大明百姓，可谓非但无功，反有大罪，死不足惜，岂能受国家恩典优抚厚葬！因此，他认为礼部的奏议处置失当，需要重新议定。
刘成明这么说，绝非颠倒黑白指鹿为马——从西番诸国传回来的情报，无一不说佛朗机人之所以会悍然