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俯允织田信长、丰臣秀吉等人所请，由他们招募崇明岛的倭人战俘“自愿”加入义勇军，协助明军讨伐夷人和那些离心离德的西洋藩国，可谓是一举三得，深契中国古代兵法中“驱虎吞狼”一计之妙味，朱厚熜和高拱君臣二人早就商议过多次日本问题，不必细说，只是眼神略一交汇，便心照不宣地达成了默契。
不过，有这么些年来推行富国强兵的新政却动辄得咎的惨痛教训，朱厚熜对朝臣士子的迂腐顽固一直心有余悸，不免担心这样做会引起朝野内外的非议诘难，便问道：“肃卿，先是徐海，又是倭人战俘，会否招致‘招降纳叛’之讥评，有损天朝尊严、朝廷威仪？”
高拱从容地应道：“回皇上，当初太祖高皇帝兴师灭元、成祖文皇帝起兵靖难，军中都有归顺天朝之鞑营从征。太祖不以为忌，成祖待之如故，叙功奖赏甚或厚于汉军。洪武、永乐年间归顺内附者更是比比皆是。如鞑人酋首把都帖木儿，原为鞑靼平章，于永乐三年率部众五千余人归顺天朝，成祖文皇帝赐其汉名吴允诚，授右军都督佥事。又如鞑人贵族也先土干，于永乐二十一年成祖四次北征归途之中俯首请降，成祖文皇