就把主意打到了征收田赋和从百姓手中收购余粮之上。
推行一条鞭法，使得在中国实行了两三千年的实物赋税正式退出了历史舞台。但是，粮还是要收的——一来全国有数万官员、数十万属吏都要吃饭，官员的本色俸、属吏的禄米都要朝廷支出；二来朝廷将大明军制由卫所屯田制悄然改易为募兵制之后，全国近两百万常备军的军粮，除了将军屯转为退伍兵士的农场提供，并用开中法补充一部分之外，还需要国家再解决一部分；三来京师等各大城市的民粮，也需要朝廷掌握一部分用以保证供应、平抑物价。此外，俗话说得好“手里有粮，心中不慌”，从朝廷到各地官府衙门都建有官仓，也要存粮用以应急备荒或赈灾抚民。因此，各地官府衙门仍需要向承种官田的百姓征收田赋，或按照各自拥有的田亩数量，从自耕农手中强制性地购买一定数额的余粮，这就给了贪官污吏盘剥百姓的大好机会。
田赋是为皇粮，征收田赋或收购余粮都有严格的规制章程，连所用的斛斗量具和秤，都是户部定制的“官器”。究其根源，是因为度量衡关系到国民经济的方方面面，自秦朝灭六国、成一统，统一了天下度量衡之后，历朝历代统治者都十分重视这个问题。明朝尤其建立了一整套完备而严格的度量衡管