第三十一章 小事不小
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大明王朝设有吏、礼、户、兵、刑、工六部和都察院、通政使司、大理寺等大小九卿十八衙门，还有两京一十三省、乌斯藏宣慰使司、朵思干宣慰使司等各级地方衙门，每日政务不知凡几。而明太祖朱元璋为要加强君主集权，又罢设宰相，大权独揽，这些政务便都要靠皇帝一个人来圣裁决断。史载，洪武十九年九月十四日至二十一日，朱元璋就处理诸司奏章件，平均日处理多件。如此高强度的工作，即便是劳苦大众出身的朱元璋也不堪其苦，更不用说他的那些从小娇生惯养的龙子凤孙们了。因此，先有协助皇帝处理政务的春夏秋冬“四辅官”；既而“虽无相名，实有相职；虽有相职，实无相权；既无相权，却有相责”的内阁便应运而生。起初的皇帝尚且能够屈尊移驾到内阁，与内阁大学士商议政务；后来的皇帝便越来越懒，政务处理意见改由内阁票拟呈进，也很少召见大臣，沟通皇帝与内阁、大臣的重任就由太监们来承担。其后，由于皇帝优游倦政，将内阁票拟的批红大权给了司礼监，形成了内阁和司礼监双轨辅政的局面，也给宦官干政埋下了祸根。
嘉靖二十