合并，扩编为骑兵师——比起混成旅来说，只需要几包粮草就可以长期作战的骑兵，对于后勤补给的压力无疑要小很多。
嘉靖帝朱厚熜对此大感兴趣，却因兹事体大，他这个半吊子的军事发烧友也不敢轻易做出决断，便命下五军都督府和兵部集议。五军都督府大都督张茂和兵部尚书曾铣以“军制初定，不宜擅自改易”为由坚决反对俞大猷的建议，只有总参谋长杨博赞同，却因一来年资尚浅，二来曾与俞大猷在营团军共事，怕被人说闲话，不好坚持己见。朱厚熜思虑再三，出于心底深处对俞大猷这位青史留名的名将的信任，还是恩准了俞大猷的建议，只是为了顾全五府和兵部的颜面，并没有给予第一军骑兵师的编制，改以独立骑兵旅，其实是玩了个花样，换汤不换药。此后，因为被俞大猷举荐出任独立骑兵旅旅长的是曾经做过自己大舅子的亦不刺，朱厚熜便让亦不刺兼任了第一军的副军长。这一回，无论五府，还是兵部，都没有表示反对——亦不刺当年受聘为黄埔军校担任骑兵总教习，食大明三品武官俸禄；如今就任挂正三品指挥使衔的第一军副军长，只不过是由虚衔改为实职，并不违反大明官制，谁能挑出毛病来？此外，亦不刺的特殊身份，人尽皆知，皇上此举绝非是假公济私；而是千金买马骨，引