第章 为中国去一大敌
柳鹏说的是万历四十三、四年的一件旧事，当时山东发生“亘古未遇”的大饥，北直隶也同时发生了大规模旱灾，百万齐鲁生民迫于生计只有涌入徐淮地区一条路可走。
徐淮地区本来就是多灾之地，大量山东饥民涌入导致土客矛盾极度紧张，以至“淮市弓刀购尽”，随时可能发生大规模的土客械斗。
而当时身为淮徐兵备参议的袁应泰在饥民大量聚集的情况下，毅然动支当时官仓中的存粮，“发金十万二千、 稻六万四千余石、米万石”，又“搜额外税及漕折马价数万金”，不但饥民聚集地区设立粥厂赈济，甚至还在山东与南直隶边境地区设粥厂百处以待南下灾民。
同时，袁应泰还推行以工代赈，修城滩池，建设公共设施，解决了一大批饥民的吃饭问题，正是因为袁应泰的善举才救活了至少数十万山东饥民。
但是袁应泰也只能是一个“好官”，这种排除地域观念，动用本地存粮赈济外地饥民的行动必然会激起当地民众尤其是缙绅的反对，何况徐淮地区本来就是多灾之地，袁应泰等于是把徐淮地区的多年积蓄用得一干二净，下次徐淮本地一旦遇到大灾就无法应付。
按照大明体制，官仓