。前朝炀帝暴政，民不聊生，天下大乱。如今天下，土地有多少亩，民众有多少户，想来并没有确切的数据。数据不准确，在征徭役赋税方面，就有大漏洞。有那不遵守王法的人，就会钻漏洞，隐田隐户，偷逃赋税，给朝廷造成的损失，无法估计。若是建了鱼鳞图册和黄册，便有了依据和确切的数据。如今我朝初立，百废待兴，兼并土地，乱占耕地的事情还少，农民失地的情况几乎没有，于此时建造鱼鳞图册和黄册，花费的金钱、精力都不会太过庞大。最重要的是，在国朝初立之时建册，以后如有那藐视王法之辈玩隐田隐户的勾当时也当三思，即便狗胆包天真做了，朝廷也不是无据可依。”
有些话，薛朗没有说得太透，不过想来圣人应该听明白了。建鱼鳞图册和黄册当其冲受到冲击的就是世家士族阶层，最喜欢玩隐田隐户勾当的就是他们。
鱼鳞图册与黄册最大的作用就是把农民固定在土地上，减少土地兼并，减少为了偷逃赋税而成为世家大族隐户的几率，能加强中央集权。
其中的好处圣人应该能看明白。要不然也不会这么重视第三份稿纸，看了又看，想了又想。
圣人听得连连点头，道：“此策虽好，然则要做成恐花费颇靡。外有突厥侵扰，内有乱