原建制中抽离出来，然后再以其团为骨干，扩编成一个师。
在骑兵师整编完备之后，唐宁又向步兵下手了，进一步进行精简，只保留六十万。
这一裁，就裁了四十多万人，当然，唐宁不会直接将人用完就扔，他们都会被编入当地的治安保卫团。
如果他们愿意响应号召进入关外安家，可以获得比普通百姓至少多一倍的土地补偿。
这个政策可是非常受欢迎的，毕竟他们当中大多数也都是普通农民起义的，是受土地兼并的祸害，受沉重赋税的压迫，走投无路才将手中的锄头变成了刀枪。
现在迁往关外，三年之内免除任何赋税，更没有徭役，三年之后，每年的赋税也会远远低于崇祯一朝。
所以，在老家没有自己土地的百姓，还是很愿意响应号召，去往那些会分发土地耕种的地方，比如关外。
毕竟对于普通百姓来说，有土地，就有粮食，有粮食，才能活命。
于是，一次人口大迁移开始悄然进行。
接下来的一年中，大明没再进行征战，而是全身心的稳定国内发展，扶持农业，鼓励商业，加强对东北的控制和稳定。
在农业上，大力鼓励种植玉米、番薯、马