完成初期的布局，只有让自己的棋子与马中华手中的棋子保持某种平衡，马中华今后才有可能做出让步，或者重视他的存在。当然，张清扬现在并没有想对马中华取而代之，他现在要做的就是让马中华重视他的力量，明白张清扬在双林省也是有基础，也有不少的棋子。
双林省现在的权利分配是马中华重新调整后的结果，可以说马中华早就把自己的权利蛋糕，按照他的需要进行了分配。张清扬要想取信于基层的干部，那就要先从马中华手中抢下一些蛋糕，然后再许给自己中意的人选，只有这样才能与马中华搏上一搏。在这之前，他要对全省的干部进行一个深入的了解，同时也要给自己人一个政治信号，告诉他们自己来了，仍然把他们看在眼里，并且十分重视他们，这才是他首先要去辽河看看的根本原因。张清扬第一站去哪，这有着非常重要的政治含意。张建涛不会不明白这其中的道理，张清扬给他出了一份考题，可惜他给的答案是零分，完全让张清扬失望了。张清扬虽然刚来，但是他明白一件事，无论是松江市，还是平城市，其市委书记都是马中华两年前提拔起来的。
张清扬看完了张建涛所设计的出行路线，又看到他所安排的随行人员，一个一个的看下去，心如明镜，验证了他之前的