为罂粟种植创造理论环境，各地反动人士不能把旗手干掉啊。
反美的碰见为美军运送油料给养的油罐车卡车该炸还炸，碰见挂骷髅旗的炸了算怎么回事？不想干鸦片了？
免责环境一宽松，派驻阿富汗的顾问团就逐步膨胀了，从政府最高层级，开始朝部委一级，下级功能机构垂直渗透，并开始向各地部落联盟蔓延。
同时，与政府机构合作，自己单干的一个个利民项目，也同时在阿富汗全国铺开。
工作站为点，工作队为线，宣传队为面，纵横交织的一张张大，直接铺到触及最底层的程度，全境覆盖，全阶层打穿。
国际支教与医疗救护队，国际救援物资输运，全民疫苗接种，卫生教育普及，派出农业顾问组指导农民生产，组织农民挖渠建设水利设施等举措，不一而足。
甚至发扬了盗挖机井的优良传统，在当地组建了一支阿富汗机井部队，专门为阿富汗全国广大的农村地区，疯狂挖掘机井，建立储水灌溉设施。
阿富汗有个谚语：“宁无黄金，但见白雪。”
阿富汗是山地，农业灌溉全靠冰雪融化，农业用水问题非常严峻，加上又是山地，找地下河系非常困难。
除了这种