跟他明确了君臣关系，但自始至终他的身份都有些超然。
在大环境不变的情况下，王禹是不可能强迫他做一些违背其心意的事情。
作为深扎幽、并二州的冯氏家主，冯和背后的宗族力量在幽、并或许当不得世家之称，但也绝对是排名前三的豪强。
而广开民智这一政策对于世家豪强的打击是完全可以预计的，所以王禹万万没想到，冯和居然会主动提出执行这一政策。
惊讶之余，王禹深深地看了一眼冯和后才接过话题定下大局：“冯将军所言深得我心，不过，既然已经决定广开民智，那就别搞儒家的那一套了。
自今日起，在我镇北军领土下分建五级学院体系，村庄为基础建立第一级体系称蒙学，蒙学强制所有适龄孩童入学。
主要教导学生读书习字以及伦理、术数，初期学制两到三年视各地方教育进度而定。
各个乡镇建立第二级体系称小学，小学同样强制适龄孩童入学。
其内教导学生文科、数科、农科、畜牧科、武科、道科、兵科、符文、阵法等九门学问，学制为六年。
其中文科的教授不拘于儒家经典，诸子百家的学问皆可取其精华编纂于一书之内教导学生。