烦关的加固计划最初就是出自他之手。
唐朝不修长城，但北方突厥势大，因此在李世民登基之初，李就向李世民进过一个北方防御计划。他建议以李绩李靖这两员大将镇守河东河北，同时在河北河东重点打造几座关防，以此为防御突厥堡垒要塞。
李的这个堡垒计划，就是以明朝的内外三关为核心。
李世民看过计划，并与李仔细商议过后，最终采纳了这条建议，没有去大修长城，而是重点的加固了这内外三关。
大唐在北方的防御重点，便不再是线，而是六个点。
楼烦关，正是明朝时外三关之一的宁武关。
宁武关此时叫楼烦关，因此此地在古时是楼烦部落的。战国时，赵武灵王曾在此置楼烦关，以防匈奴。北魏时，广订、神武二郡先后治此，隋时则先后属崞县、静乐县。此时大唐，朝廷置岚州，楼烦关属于静乐县境内，与朔、代二州夹角交汇。
后来，唐置宁武郡，这是宁武关之始，取广宁、神武二郡尾字，但这时，这里还叫楼烦关。
不过虽然这里叫楼烦关，但其防御，经过这两年李绩和李靖二将的先后加固，这座关城之险，已经不输于雁门。
李当初提出的北方长