杨铁农陷入了两难。
这种两难其实根本的原因来自于他自己，说作茧自缚可能有些过了，但根子确实在他自己这儿。
他底气不足。
大军区与省之间，原本是两个**的系统，相互之间也没有过多的牵扯。但自从有了军地合作项目之后，情形便变的全然不同。
军地合作项目，创了省的先河；同样，做为一种新型的共盈模式，这个事也得到了高层的关注。
上面的意思是可以将省作为这种模式的试点，搞成了自然好，搞不成也可以在这中间发现问题。
军队与地方之间的合作，对于双方的决策层而言，其实都是一个非常大的考验。
这个考验如果只限于省和大军区之间，合就合了，散就散了；可是现在被上面点了御笔，两方面都被赶上了架，想轻易退下去是不可能的事了。
说根子在杨铁农这儿，是因为这个事起始的时候，杨铁农是想通过这件事给自己在省的从政生涯上，留下浓抹重彩的一笔。
现在，成绩确实有了，也得到了上面的关注，目标已经完成了一半。如果他在省的任期之内，军地合作这一块再能搞出点象样的成绩，对他而言就算是功德圆满。