管理一个国家是艰难的事情，这亚当很早就知道，但远没有现在来得深刻。
在新年庆典结束后的半个月中，亚当切身体会到其中的难处，这还是他在有第一执政阿拉斯和元老院帮助的情况下。名义上七城联邦已经不复存在，凯尔特北方接受他的领导与统治，不过接管其他六个城市，权力机构的变更和人员的更换都是一个漫长的过程。
在这期间他还需要部署军队以应对贵族议会随时可能发起的攻击。不管是由他领导的狮鹫公国还是被黎明教会控制的贵族议会，都有一统凯尔特的想法。这也是件不容易的事情。
幸好亚当还有圣堂兵种这个杀器在，为他减轻不少负担。尤其是由禁卫充当的监察官，让最重要的六个城市开始按照亚当的想法正常运作起来。监察系统独立于行政之外，它的重要性和独特性对担任者提出极大的要求：对亚当的忠诚、严谨自律和敏锐的洞察力。禁卫很好地满足了这些条件，不但如此，集体意识让他们不管相隔多远都能共享信息，保证狮鹫城在第一时间获得消息。加上亚当目前没有合适可靠的人选的无奈事实，他们成为第一批上任的监察官。
除狮鹫城外每个城市分到的禁卫都为5个，这个数字勉强能够应对六个城市的主要