通，只要取得了英法两国的同意，就能达成目的。
英国自然不用说，本身就是岛国的英国巴不得欧洲大陆出点事情，不然最终英国会被欧洲大陆边缘化。法国也有自己的考虑，某种意义上戴高乐组织的德法双巨头模式也有问题，那就是总要有一个说的算的国家，法国人当然希望这个国家是自己。
每个国家都是自私的，法国和德国距离这么近，心中肯定不希望德国凌驾在自己之上。主持外交工作的乔治?舒尔茨知道，如果所有国家都和睦，根本就没有外交官的发挥空间。外交官必须学会挑拨离间。
里根和贝克都决定对日本和联邦德国施压，化解美国的财政压力后，国务卿开始着手工作，寻求时机制造出来这么一个机会，不断的在全世界奔波。
“嗯？提早了差不多一年？里根花钱的速度比历史要快啊。”本来刚开始谢洛夫还拿不准乔治?舒尔茨怎么总是访问，后来从克格勃要来了美国的数据，再加上自己的日记本一对照，就明白里根要开始剪羊毛了。
谢洛夫领导的苏联坚持住，这份协议掉坑的国家就不仅仅是日本。苏联解体造成了东欧的权力真空，近水楼台先得月的联邦德国趁着契丹人要饭的时候，用德国资本攻城略地让德国从广场