陈灏当即亲自翻开，头一页便见得当中都列着州中各项政务，从大到小，自刑名、钱谷、赋税、徭役，乃至防灾防火，抚济流民、难民，再至劝课农桑，巡铺修城，每一桩大事下头都分列了此桩事情的流程、行事，另有所需人力，并谁人适合分做。
那上头不但给出了名字，还有替补，往往一桩事情都有两到三个名字写在后头，自有一行小小的短句子做点评，言说此人性情并擅长之处。
他心念一动，忽然想起不久前府衙里头四处传扬，甚至传到他耳朵里那一桩事情，特把手中的册子草草过了一遍，很快寻到了那一个叫做“郭建”的名字，认真看了看下头顾五给的点评，写的是“通赦令、知人情，可佐刑名。”
再看其余略有熟悉的人，果然尽皆评点得当，无论其人资质、能力如何，都能从中找出长处来。
细细一想，便是郭建这般挑梁小丑，顾五也能不抱偏见给出建议与评点，更何况旁人。
陈灏拿着那一本册子，重新翻到第一页，认真看了起来。
他曾经是见过顾延章的转运章程、抚恤流民法的，甚至不久之前，还看了才修订出来的《疫病营事》，也是厚厚的一本，细致到手要洗几遍都立下了规矩，写得清清楚楚。