政斧进行企业改制试点，主要就是为了完善企业经营机制，为了扭转国企的大面积亏损，为市场经济做准备。
这时候主要推行的，就是承包制，包括领导责任承包制和个人承包两种。
遵守“包死基数、确保上交、超收多留、歉收自补”这十六字方针，打破大锅饭，调动企业和职工积极性，促进企业生产和发展。
像现在老爸承包电子厂，就是两年时间上交一万块利润，正常缴纳税收，赚多了，那就是老爸自己的，赔了，赔的也是老爸的钱，政斧会很轻松。
历史上华夏未来许多巨头私营企业，都是在这时候由个人承包，或者几个人合伙承保后出现的。
比如乐哈哈，当初就是一个校办企业。
但是很快这些承包的企业又会迎来另外一个问题，产权不明。一些被承包时经营很好的企业，被重新委派企业领导后，迅速的衰落。不只是当初的承包人亏了，政斧也亏了，企业工人更是亏了。
那些脑子灵活，提前分清产权的，最终发展的都不错。还有一些是被企业给踢走了，自己另起炉灶，例如布布高的断永平，就是想要获得小霸王的股份，结果失败被踢走。
后来小霸王也曾靠着老品牌风光了几