，这一次，从上到下，有太多的官员有罪，下官难辞其咎！”
包拯痛心疾，“想我大宋，仁爱亲民，冠绝历代，除了常备之常平仓、义仓、社仓之外，又加设惠民仓、丰储仓、广惠仓，为的就是在灾年救济百姓，不至饿殍遍地，白骨盈野。奈何这一次黄河决口，河北各州城府县，遭灾百姓多达百万之巨，纵使朝廷有心救济，也是力有未逮。”
几位老先生里面，梅尧臣官职最低，经验也最少，他好奇道：“包大人，往年生灾情，朝廷都会征召厢军，这一次招了吗？”
此话一出，包拯的脸更苦了。
“麻烦就出在这个上了！”
“怎么讲，难道是怕刺字，没人愿意投军？”梅尧臣好奇道。
“百姓当然愿意投军，灾年能吃口饱饭就不错了，还在乎什么刺字不刺字的。”
“那，为何会出麻烦？”
包拯摇摇头，“灾民太多了，招了兵，修六塔河，又招了工，青壮都被调走了，却还剩下几十万的老弱妇孺，让地方衙门，如何处置！”
听到这里，欧阳修等人互相看了看，都露出了沉思的神色。
没错，大宋朝的救灾体系的确完备，可是几百万人遭灾，上百万流民