官吏的除拜，中书省以堂帖权差，等待皇帝主持的北南臣僚会议最后批准，然后出给诰敕。
这种会议，每年在五月纳凉和住冬时节举行。捺钵的禁卫法制十分森严，毡车为营，硬寨为宫，贵戚为侍卫，着帐户为近侍，武臣为宿卫，亲军为禁卫，百官轮番为宿直，以警卫皇帝的安全。
王宁安从幽州出来，前往的就是中京方向，辽帝的捺钵就设在那里。
这一路上，王宁安充分展示了他的忽悠天赋，到处和辽国的贵胄谈生意，做买卖，最初还都是王宁安撒钱，可是渐渐的辽国的贵胄就像是疯了一样，对于大宋的商品，一个个垂涎三尺，不惜重金，也要购买。
王宁安向他们表示，平县的榷场和其他地方不一样，这里完全平等贸易，官窑瓷器，皇家的织物，最精致的家具衣料，经史子集，应有尽有。
辽国官吏商人可以根据自己的喜好，代理大宋物产。这帮人还不明白，王宁安就亲自示范了一次。
比如他上有一万匹上好的丝绸，辽国朋友感兴趣，就可以竞标出价，谁的价格更高，这一万匹丝绸就是他的。
买到了里，可以自己穿，也可以贩卖到国内，还能通过商人，贩运到西域，乃至更远的地方，赚取暴利。