一个不可忽视的原因，那就是赵祯特别下旨，为了救济灾民，特准运输灾民的船队携带商品，免除关税。
也正是因为这个，各方的商人都跑到了陈州，他们动员一切力量，参与到移民当中。
进入了十月份，欧阳修给赵祯送来了一封长长的扎子，统计救灾情况……过去的四个月时间，一共完成移民万人，放安装费万贯，总计有万灾民受益。另外从岭南和交趾前后运来万石籼稻，扣除路上损耗，有一半分到了灾民手里，又救活了万人。
原来预估朝廷竭尽全力，最多救活七成的人口。
皇家银行参与之后，朝廷赈灾花费节约了一半，而救活的灾民达到了九成五以上，相比当年河北的河北救灾，效果更加惊人。
这份报告送到了赵祯的桌案前，一直皱着的眉头终于舒展开了。
“这个王宁安，可真是奇才，总是能拿出不一般的办法，陈伴伴，你说说，他到底有什么妙策，能救活这么多人？”
陈琳微微笑道：“圣人，老奴不敢妄言，不过老奴觉得他和大人们不一样。”
“哪里不一样？”
“相公们把灾民当成了贼，严防死守，给他们一点吃的，也不过是怕他们造反而已。可是王