浅显的道理，假如嘉峪关、古北口、喜峰口、九门口，山海关……这些天险都在大宋的手里，每处只要安排几千人，游牧骑兵就很难突破，绕关而过，能深入一两百里，已经算是很不错了，对中原的富庶地区，几乎没什么影响。
可眼下呢，一道险关都没有，哪怕屯兵百万，也让人夜不能寐。
哪怕王宁安弄出了裁军的好办法，也不是长久之计。
唯有拿回燕云，把养兵的费用降下来，只要降到五成一下，大宋每年能动用的钱就翻了一倍，整盘棋就活了。
如果再拖下去，早晚有一天，大宋会像黄河那样，在某个薄弱的地方，大堤崩塌，洪水滔天……将一切的繁华淹没。
老范已经看到了这一步，以往他想推动庆历新政失败了，既然从内部改革做不了，那就把燕云拿下来，然后再进行变法……
范仲淹毫无保留，把自己的想法和盘托出。
“二郎，你有什么看法，老夫洗耳恭听。”
王宁安拱手道：“范相公所虑极是，晚生也是这个想法，尤其难得，陛下正在盛年，有心图强，而辽国皇帝体弱多病，命不久矣。辽主在几年之内去世，耶律洪基和耶律重元必然有一场争夺，只要抓住这个机会，拿