对是胡作非为，离经叛道，跟千百年的经验迥然不同。
文彦博打心眼里不同意。
奈何老家伙看完建议，想法就不一样了。
大建设就要水泥，用到水泥，他老文就能赚钱！还是很多很多的钱。
文彦博还发愁，如果皇宫建完了，水泥作坊该何去何从。
现在王宁安开出了药方，文彦博立刻怦然心动。
他决定仔细研读一下王宁安的方案，看看这个小子究竟是胡说八道，还是却有高明之处……从头到尾看下来，还真别说，让文彦博读出了很深的体会。
王宁安最强调的一点，就是招募了工人之后，一定要如数付给工钱，不能低于平时的七成。
“陛下，老臣以为，工人做工，拿到了工钱，就能养活家人，而且工人有了钱，就能购买粮食，布匹，柴米油盐，锅碗瓢盆。商人见到有利可图，就会不计代价，贩运货物到西北，朝廷的力量毕竟有限，只有动员所有的商人，大家一起努力，才能解决问题。”
“要想让商人出力，不是下几道命令，喊一喊就行的，必须有利可图……付给工人工钱，确实是一个很不错的办法，只是朝廷的负担会重许多。”
……