祖努尔哈赤建立的后金迁都于此，更名盛京。年，皇太极在此改国号为“清”，建立清朝。年，清军入关定都北京后，以盛京为陪都。清初皇宫所在地——奉天故宫，是中国现今仅存最完整的两座皇宫建筑群之一。
奉天，是满洲龙兴之地，又安葬着太祖太宗两朝皇帝。因此康熙皇帝在康熙四年改盛京为奉天，是为了表示不忘本，以及对太祖太宗皇帝的追思。
顺治元年（年）﹐以盛京（今辽宁奉天)为留都﹐置内大臣统辖东北全境。三年改内大臣为昂邦章京。
康熙元年（年）改汉称为镇守辽东等处地方将军。四年改镇守奉天等处地方将军。至乾隆十二年（年)定名盛京将军﹐主要负责当地军政事务（见清将军）﹐并兼管奉天府尹事务大臣﹐监督府尹。
康熙后盛京将军辖境﹐东至兴京边二百八十里吉林乌拉界﹐西至山海关八百馀里山海卫界﹐南至金州(今辽宁大连)南境七百三十馀里海界﹐北至开原边二百六十余里。
将军下设副都统（初名梅勒章京)二员。雍正五年（年）增为三员﹐分驻盛京﹑锦州﹑熊岳三城。同时还於重要城﹑堡﹑关门地方设城守尉﹑防守尉﹑协领﹑佐领﹑防御等官率兵驻扎。
後因海防紧要﹐道