，与福建道仅隔一道海峡，战略位置十分重要，而且岛上资源丰富，土地也十分肥沃，那就很有谋划为疆土的价值，所以琉求国成了大唐的琉州。
而新罗、扶桑、北虾、流鬼这些“不具备疆土价值”的藩属，大唐乐意接收他们的遣唐使，也乐意接收他们的国王、贵族或酋长子弟入大唐官学，进行教育文化的“交流”，每逢天灾大唐也会适当的伸手援助，获取藩属国的感激和民心，不会趁其危难谋其国，因为没这个价值。但是，大唐的援助不是完全无偿的，必定要藩属国付出一定的代价。有付出，才知道援助的珍贵，否则，恩情越多就越贱，没准养出白眼狼来。
裴、崔二相之言太子一点就通，他苍白的脸庞上双眼黑亮有神，向两位宰相一颔首道：“中书、侍中之言，道出施恩的至理。白给的，不珍惜。次次都白给，便认为应当了。对教化藩属反而起了不良作用。”至于不是藩属的其他国家，大唐对他们的责任就更次一等了，不能白白拿大唐的钱物去救济他们，私底下的交易还是要有的。便对圣人道：“综合宰相的意见，臣以为，对属国，治霍乱的药材可仅收成本价；对非属国，睦邻友好的，可在成本之上加收一至两成；若是大食、乌古斯汗国，市售价减一成就是仁义了。”