须要上开发区？”夏力行一边挑着鱼刺，一边问道：“省里现在不主张盲目的上开发区。尤其是在一些条件不成熟的地区，更是要严格控制，这一点常委会上也已经明确了，中央对这一点也是三令五申，严禁跟风热追，尤其是在没有工业基础，缺乏投资可能的农业地区，更是要压一压，丰州依托红星华侨农场建设经济开发区，这个开发区规模在全省都不算小。尤其是有相当富足的土地资源，发展前景也很可期，恐怕对其他县级开发区就不会同意批了。”
“秘书长，为什么农业地区就不能上开发区？农业地区的工业基础薄弱，这是显而易见的事实，我们都知道进入现代社会。对于现在的一级政府财政来说，农业税的地位日趋下降，我相信要不了几年就基本上可以忽略不计了，而且对比国外，对于农业，外国政府一般说来不但不会收税，而且都是采取各种政策补贴，包括优惠贷款、贴息、出口退税甚至是直接货币补贴，而主要是仰靠工商业税收和个人所得税作为财政主要收入来源，就目前来说，个人所得税的征收还不成熟，主要还是依靠工商业税收，尤其是工业税收，可以说，在目前这种情况下，我们的一级地方税收没有来自工业的增值税这一块，那就是跛腿政府，永远都处于捉襟见肘的境地。”