昌江的双核之一，但是宋城沙洲这些主城区的经济格局、架构已经摆在那里了，体量也相对较大，你想要三拳两脚打开局面，没那么容易，那就得讲求一个循序渐进。
剩下的泽口、叶河、西塔、梓城以及烈山几个县，陆为民就真没有太多精力去过问了，叶河和烈山还好一点，叶河地理位置摆在那里，荻港也是市区下一步向东发展的跳板，加上谭伟峰去了叶河之后也有一些想法，所以陆为民对叶河的关注度还高一些，烈山因为有华廊集团，加上烈山煤矿和焦化厂都属于市属企业，规划的二期扩建正在紧锣密鼓的推进，陆为民也要过问，至于说泽口、西塔和梓城这三个县，就有点儿后娘养的味道了。
不是说陆为民偏心眼儿，而是泽口、西塔和梓城三个县的情形比起其他几个县区来，其他几个县去的确更值得关注。
泽口还勉强可以说靠着蠡泽湖，鱼米之乡，西塔地处宋州西南一隅，夹在昌州最偏远的落凤县和西梁地区的西碑县与宋州这边的泽口、遂安和麓城之间，既无自然矿产资源，土地也是以丘陵为主，农业条件也一般，而梓城更是偏处东南，山区占据大半，交通不便，一直是宋州最穷困的地区。
这三地经济总体都较为落后，像西塔人口比宋城区还多