98年和99年是各地合金会整顿和城市信用社出问题的高发期，随着国家对各地合金会政策收紧。各方都意识到了资金的紧缺，对金融部门尤其是四大行之外诸如城市信用社这一类的金融机构资金需求发起的攻势就更猛烈了，而这种发起的攻势中不少就是问题企业，相对于四大行日益严格的审批程序，城市信用社这些机构就要受地方政府影响大得多。自然也就有人要把问题打到这上边。
广利信用社问题是出在两笔贷款上，一边高达一千八百万和一笔六百万的贷款除了问题，而抵押物则是两张伪造的存单，这里边有多少猫腻现在不得而知，总之直接就把广利信用社给砸瘫了，而利民信用社也差不离，三笔贷给同一家联营钨矿的企业因为这两年钨精矿价格不景气，又出了一桩大事故，矿主被刑拘，整个矿山陷入瘫痪，直接导致利民信用社经营困难，加上一些事先得到消息的客户都提前支取了存款，使得利民信用社立即就陷入了风雨飘摇之中。
这两家信用社的股东大多都是西梁地区的国企和政府事业单位，也算是把西梁地区行署弄得手忙脚乱。
西梁地区明年初就要正式撤地建市，摊上个这么大破事儿，也让西梁地委和行署头疼无比，本身西梁的几家城市信用社