要做到两者兼顾，让市里边左右都满意，这就很考手艺了。
崔阳夫和陆为民汇报过其中的难处，陆为民倒也没有多说什么，只说这是一个平衡术的问题，需要根据实际情况来决定某个特殊时期或者某个特定区域市城建发司的侧重。
比如在市区南扩向螺子岭区域发展这一构想，就是目前市里确定的一个大战略，而市城建发司在这方面的推动就要以服从市里的战略为主线，而不能考虑以盈利为目的。
螺子岭东西两岭到宋城和沙州市区还有接近十公里，这一片区域原来一直是城郊结合地带，由于原来宋州城市发展一直倾向于沿着长江南岸向东西两侧延伸，尤其是沿着八里湖和九宫湖的西面更是发展重点。
但是现在市区规划方向发生了巨大变化。
宋州市委市政斧重新定位了宋州的城市发展方向，从原来的沿着长江南岸向东西两线延伸，以向西为主，变成了向南为主，东西两线为辅，适时向北跨江而过这一构想，使得向西的发展速度顿时放慢，而向南则成为了一个主打方向。
这也是陆为民的一个考量，而且得到了当时的尚权智和童云松，现在的童云松和魏行侠的支持。
螺子岭北麓一直延伸到市区这一片，