亿的投资,而对于目前的丰州来说,看似是个天文数字,但是陆为民却清楚这不算什么,当丰州城区的土地轻而易举达到两百万甚至三百万四百万一亩的时候,这不过也就是一千亩地的价值,而要让本身只有几万块一亩的土地增值到几十万再到几百万一亩,基础设施建设就是不可或缺的。
听起来土地财政在前世中也是被人不齿,但是就目前来说,或者说作为丰州城市经济发展的一块基石,却是必不可少的。
作为过来人,陆为民很清楚里边的利弊。
从制度上来说,这是土地所有制概念模糊的一种弊病,政府拥有从农民使用的土地中征收上来并将其转化为国有土地并卖出的权力,那么这种权力便可以迅速转化为财富,没有哪一级政府会对摆在自己手中可以随手转化为财富的权力视而不见,而这些转化为政府的财富可以通过自己之手用出去转化为政绩,当然,在缺乏有效制度监督之下,很多人从中为自己谋取私利也不少见。
在这种模式下,一方面政府对这种权力——财富——政绩的转化模式乐此不疲,甘之如饴,同时也弱化了通过发展二三产业来强化税源培养的意愿和能力,另一方面则是土地的被征收者产生了严重的心态失衡,导致了干群关系的紧张,