，所以在同一时空下，本地私营经济发展情况要好得多，二来同样理由它们吸引外来资本的几率要大得多，从地方政策到了解程度，外来资本都更容易进入沿海发达地区；第三，先发优势也造就了它们发展速度越来越快，也使得我们和它们的差距越来越大。这三个因素的累积效应不可小觑，其影响甚至远远超过了我们内陆地区在单纯的资源和基础设施这些要素上的优势，尤其是现在资本要素的威力越来越显现的时候，沿海地区在资本这一块上的优势已经相当大了，这更加大了我们和沿海地区的差距。”
“那文旭，你觉得最核心的原因是什么呢？”陆为民追问了一句。
“恐怕还是观念意识。”这个问题上黄文旭没有含糊，“我在宣传部工作这么久，接触来自沿海地区的一些新东西比较多，我感觉沿海地区地方政府在很多观念上都和我们内陆地区有了较大差距，比如沿海不少地方政府提出了转变政府职能，要建成服务型政府而非现在的管理型政府，我们内陆地区的政府官员们，无论是哪个部门或者哪个层级，内心和骨子里都还是以管理者自居的，哪怕是招商局、经开区这些明显是要以吸引外资和发展经济为目标的机构部门，虽然在表面态度上非常好，但是那只是表面现象，深层次的理念