宋州城市综合竞争力尤其是在高端软环境上的竞争力时，秦宝华也接受了，但是在法制治市上，秦宝华持保留态度。
秦宝华不是否定法治的重要性，但是她认为陆为民的这个提法过于超前，而且对现行司法管理体制有相当大的冲击性，陆为民的观点中有一条很直接，就是直指市委市府对司法机关的领导应该以什么样的一种方式来领导，主张非特定领导，也就是主张市委市府对司法机构的领导应该是以政治方向、组织人事的领导，主张以这种方式来实现对司法部门的领导，而不能干预司法机关的具体办案和行政管理。
陆为民还进一步提出党政机关不但不能干预和影响司法机关的具体办案和行政管理，而且还要通过有效手段来监督这种可能，比如通过人大和纪委的监督来实现杜绝外部因素干扰，同时也通过人大和纪委对司法机关具体作为的监督，防止其滥用职权和徇私枉法。
对于陆为民的这个方略，秦宝华对产业兴市和生态建市这两点是完全支持的，对于诚信立市是有持积极支持态度，但对法制治市这一点则是有一定保留的支持，这三者态度略有区别。
完全支持是指要全力以赴的来推进这两项工作，市政府这边工作也要围绕这两点来做，而积极支持的