这是每座发展中城市的通病。
虽然陆为民在1998年就已经考虑到了这个问题，并开始着手布置，宋州已经提前将主城区向南大幅度搬迁，甚至还专门将整个螺子岭国家森林公园纳入主城区范围，通过南城新区将主城区硬生生向南边移动了接近十公里，把相当于现有主城区面积三分之一的螺子岭国家森林公园中段纳入进来，但是这还需要一个过程。
目前主城区北部的老市区仍然是人口密集区，南城新区虽然已经成型，人口也在开始逐步向南部迁徙，但还远未达到预期，螺子岭以南的区域的开发还处于刚刚起步阶段，所以在老市区的交通拥堵和尾气污染问题已经成为一个不容忽视的社会问题。
对于这个问题，解决的唯一办法就是加快城市中心区域的南移，进一步完善南城新区的各类功能，尤其是加强商业环境的培育，使得下一步宋州市区人口主动向南迁徙，同时同意沙洲区提出的湖东新城的建设，缓解老市区人口密集状况，相较于南城新区，很多喜欢北边沿江而居的市民更青睐于临江的湖东新城规划，这是沙洲区提出湖东新城规划的底气。
在宋州已经逐步形成了一些新趋势。
像宋州老市民改善性需求购房更愿意临江，或者也