而市委组织部的干部任免权只能涉及到这些单位部门的副职。
当然市委在市直机关和区县一把手任免上有很大发言权，理论上市委常委会通过的意见拿到省委那边都不会打回来，但是这个情况也导致了另外一个现象的产生。省委组织部那边要求市委在确定这些人选的时候要主动和省委组织部对接，也就是说省委组织部要主动参与到市里对自己下辖区县或者市直机关一把手的选拔中来，本来这在程序上也是合理的。提前介入，相互沟通协调，有利于提高效率，但是这个尺度却很难把握。
如果省委组织部对某个人选“过于感兴趣“，那么在沟通协调中就会更加”主动“，主导权也会被省委组织部那边所掌握。
事实上在这种情况下市委组织部这边就有些坐蜡了。你不能体现市委的意图，市委主要领导不满意。你要据理力争，省委组织部又是上级。而且还具有相当话语权，他要真坚决反对，这个人选就得要搁下来。
所以在这个问题上黄文旭才算是深刻领会到了副省级城市里边的门道有多深，办事儿有多难。
他也是在丰州市干过组织部长的，现在换位到昌州担任组织部长，这份感觉对比就很不是滋味，在丰州，无论是市直机关还是区县班子