和昌州跃居全省第一，而且和昆湖、昌州的距离还在不断拉大，市委市府的工作重心是发展经济，对于公安机关的工作也就是要确保一方平安，为宋州经济发展保驾护航，还要为宋州经济发展提供更多的支持，除了打击黑恶势力和刑事犯罪外，在社会治安管理上，也同样需要宋州公安提供更优质的管理服务，而外来人口管理就是一个最大的难题。
在向陆为民的汇报中，宋子元谈到了虽然现在各地已经取消了暂住人口管理费，但是宋州各区县仍然在对外来人口办理暂住证，同时依然要收取5元的工本费，虽然说5元钱不算多，但是对于很多人来说，抱着能省则省的心理，很多人仍然不愿意申报办证，这也使得公安机关无法准确的掌握各地的外来人口数量，不利于管理，所以宋子元建议取消暂住证工本费的收费，暂住证的名称可以改为居住证，同时对长期居住在宋州辖区内的外来人口实行信用积分制管理，将其纳税、办证、工作、银行信用、购房、登记报备等各种社会活动结合起来，通过一定的标准进行积分累积，达到一定分值之后，可以允许其在宋州城区落户。
宋子元后面提到的这个建议引起了陆为民极大兴趣。
他的记忆中在前世中好像这个暂住证改居住证也在各地