范围很宽泛，组织工作，宣传工作，政法工作。统战工作，农村工作，群众工作，都涵盖其中，也就是说从某种意义上来说。只要自己放权授权，他可以代为行使自己这个市委书记的权力。这很大程度上也就是看他这个市委副书记在自己这个市委书记心目中的信任度有多高的问题。
陈式芳时代，金国忠实际上也是被边缘化的角色。只不过作为市委副书记，他再怎么被边缘化也不可能沦落到像敬文祥那样被唐宗尧架空的状态，毕竟他是市委里边名正言顺的二号人物。就算是不受待见，但程序和规矩还在那里，无人能够取代，现在陆为民要做的就是要让金国忠的地位回归正位，从虚化到实化，要真正进入角色，抓实事。
金国忠现在都还没有能够适应过来，这大概也是陈式芳时代给了金国忠太多的打压，让他都有点儿适应不了现在回归正位的感觉了。
曹朗虽然来蓝岛时间不长，但是有一个分析还是很精准的，蓝岛市委永远需要一个强势的市委书记，否则蓝岛的运转就会陷入阻滞。
陆为民也分析过这个判断，陈式芳之前是杜崇山，杜崇山性格相对平和，所以在蓝岛市里边影响力就显得有些淡薄，很多工作推进的时候就有些迟缓，执行力度显得不够，而陈式