期，可汗和诸王也是平等议政，但这绝对不叫民主，只能说是原始的议事。一般在公司或国家建立初期会有这种原始的过渡议事方式，但是后期一般会朝着集权或家族企业方向发展。
曾纪泽派在兰芳国的卧底回报，兰芳国其实更像一个类似天地会的组织。当年罗芳伯乡试不第，到了东万律，罗芳伯最先建立的，也就是兰芳会，一个以保护华人社团为业的组织，主要的对手就是天地会。经过多次交手，天地会灭亡，兰芳会反而发展壮大。
罗芳伯和他的手下，协助当地苏丹首领平了土著人的叛乱，得到了苏丹的嘉奖，将东万律划归罗芳伯管辖。这块地方有10多万人及南北几十公里的金矿带，于是兰芳会才成立了巨大的经济实体—兰芳公司。
公司成立后，罗芳伯一个个收拾了当地四分五裂的各种华人团体、商会、村寨，消灭了所有对手。这时的兰芳公司已经摆脱了先前的帮会性质，成立了自卫武装军队。但这些都只是皮毛。
1776年，罗芳伯将“公司”改为“共和国”，建立了自治政府。这一年定为兰芳元年。当时，大家推荐罗芳伯为国王，罗芳伯不同意以王相称，任总长19年。曾纪泽对兰芳总长的继承制度也进行了了解。罗芳伯病故后，总长由