他们利用金钱的杠杆撬动每一块坚石，让堡垒变成自由市场，甚至沦为金融鳄鱼的掠食场地，让无数人花费巨大心血中积累起来的财富，一夜之间化成空气，在引进资本的同时，我们必须有管制措施。”
曾纪泽问道：“如何管制资本？这个我还真不懂。”
陈金声说：“要抵抗资本风险，大汉国必须建立起相对完善的国家金融体系，把储存、贷款等业转交给专业银行。”
曾纪泽想起美联储这个央行也是为了防范金融危机而诞生的，于是建议陈金声在大汉国成立国家财政中央银行，具有发行货币、收取国家税收、监控国家金融动向，以及制定国家金融政策的权力，同时还把大汉国开采的五百吨黄金作为储备金。
同时，为了经济发展，曾纪泽还特批了农业银行、工商银行、建设银行三家国家商业银行，其中农业银行主要扶持农业发展；工商银行主要为促进国家工商业建设而立；建设银行则是合资商业银行，为国有和民间资本共同组成，国有控股百分之五十一，加上五十多家民间银行，这样就组成了大汉国的银行体系。
陈金声还组建了大汉国第一家证券机构，负责国家债券的发行，以及接受私人少量资本进行证券股票投资；同时，由国家