弗朗茨.约瑟夫一世毫不犹豫地投入到战争中，准备在有生之年，恢复帝国的故土，吞并波黑之后，奥匈帝国的目标就是塞尔维亚。
但塞尔维亚在六千年前已有村落，是当时欧洲比较大型的村落。塞尔维亚在18o4年和1815年两次革命当中获得了高度自治。1878年，塞尔维亚在俄国的协助下获得完全独立，1882年就成立了独立王国，人口约4oo万人，其中能动员的军队和预备役人员约有1oo万，不是那么容易对付，并且，迫于奥匈帝国大兵压境，塞尔维亚和保加利亚结盟，黑山和希腊也参加，组成了巴尔干同盟。
原来，俄国是塞尔维亚的传统保护国，俄罗斯帝国奔溃后，沙皇尼古拉二世寻求了英国法国组成的协约国的保护，塞尔维亚等国自然也寻求英国和法国的保护。
奥地利向塞尔维亚开战，英国和法国等协约国这时对德国和奥匈帝国的扩张极为不满，而且英国有足够的理由对德国借同盟国谋求霸权保持戒心。
英国人的传统，是不以行为者的动机来判断行为者，而是根据行为者的实力来判断，也就是说即使奥匈帝国不出兵占领波黑，攻打塞尔维亚，因为德国拥有庞大的6军，这支军队如何使用都足够挑动英国人的神经。现在德