，要是没有个开销准则的话，岂不是很多人会钻空子。而且，海军的贝利也不是大风刮来的，几乎九成都是世界政府给的，剩下的一两成是抓捕海贼缴获的赃物，用来充当资金，培养海军的新一代。
所以，海军看上去是个很庞大的组织，但资金却不像世人想的那么充沛，相反，资金一直很紧张，一直被世界政府拿捏。
不然，只要海军扩充规模，海贼怎么可能会有这么多。而世界政府不是可能给海军扩充规模的，他们只想把海军掌握在手中，要是海军规模太大，超出了他们的掌握，那对他们而言就是养虎为患了。
所以，身为海军元帅的战国一直很节省的，努力的控制着海军的开支，免得老是向世界政府要钱，到时候，又要被世界命令做些违背正义的事。
但就算是战国，努力避免，但军费仍旧拘谨，毕竟，海军是要和海贼战斗的，战斗肯定有损伤的，所以，随着海贼越来越多，他不得不每月向世界提出增加军费的需求。
而因为这点，他们海军不得不一次次接受世界政府的调遣，现在已经成了海贼们口中的世界政府的走狗了。
战国也想摆脱世界政府的钳制，但事实往往让他心有余而力不足，战国不得不接受现实，而卡