提出了一个议题，党和政府要加强对私营企业的关注和重视，同时更要探索新农业发展的问题，要为农民寻找出路，要让江洲成为一座经济体系丰满、没有缺陷的城市。
他提出如果一座城市的经济发展体系本身存在着问题，也许短时间内看不出效果，但长久下去便会制约一座城市的长足发展。在他看来，只要保证农工商等行业的成比例发展，才能确保经济的健康性。
张清扬在讲话中提出江洲的农业有兴隆市的现代农业技术研究园的支持，在类型上已经实现了现代化的发展。但是由于党和政府的关心不够，江洲农业的根本模式还是过去的老模式。农业是城市的根本，更是老百姓生活的基础。为了让江洲在发展工商业的同时，保持住农业发展水平国内领先的地位，就要探索出一条新型的农业发展模式，要把农民集中到一起来，确保农业生产安全，确保销路通畅，更可以确保农产品的质量不受到危害。党和政府要加大在农业上的投入，要让江洲市的农民继续领先全国，让江洲市的农民成为全国最富裕的农民。
由此，张清扬政治体系中的“重农”思想已经渐渐脱颖而出，虽然还不全面，但却是他政治理念中比较重要的一部分。他深刻地认识到了农民问题如果不从根本上解决