后主使者竟然是那位由于涉及了杨校商一案而被关押起来的省委副书记周新明。
周新明曾经是辽河市的市委书记，在任期间帮助杨校商进行走私活动，所以在三通集团案发以后，也被抓捕归案。当时大家只以为他和这件案子有关系，可在这件案子还没有查清之前，又查出一件与他相关的大案。此案的出现也解释了周新明的巨额财产不明是从哪里来的了。
原来几年以前周新明的老同学以到南亭县投资为由，暗中联系周新明，在周新明的帮助下，这位诈骗惯犯以在南亭县建设地标设建筑的名义，从银行贷款一个多亿，结果他与周新明瓜分了大分部款项，分给冯华等南亭县干部的只是小部分而已。
在冯华的交待下，辽河警方很快就在双林省江平市抓捕了那位诈骗犯，他现在已经是某集团的老总了，可见其诈骗水平之高。在他的身上，过去二十年来背了不少案件，他这辈子行骗大半个中国却没有案发，原来所被他骗之人几乎全是政府官员，有些人事后明知被骗也不敢声张。正是深深了解到了这一情况，他才能逍遥法外。当厉大勇把案情全部摸清楚以后，张鹏飞错愕不已，万万没想到一个小小的案件竟然牵扯出这么多事情！
冯华归案以后，全部交待问题，他