任命下达以后，辽河的干部们此刻才发现，张鹏飞的政治智慧已经不是他们可以猜想捕捉的了。对于这个结果，就连黄承恩自己也很意外，他万万没想到张鹏飞会有这样的安排。
其实张鹏飞选中黄承恩，是看到了他比较沉稳的一面。他觉得自己离开以后，辽河市肯定会出现问题，这就需要有经验的老同志为金淑贞、李小林这样的年轻干部保驾护航。而以黄承恩的年纪而言，他最多在干上两年也就退休了。在他退休之前，为他解决好正厅待遇，也是他心中所想。当然，这一切还是因为黄承恩有资格出任这个职务，张鹏飞是不会单凭个人喜好选择继任者的。
李小林接了黄承恩的班，成为了党委副书记。虽然李小林上升的步子有些慢，但却也在一点点攀升。他卸掉的常务副市长一职由副市长许昌永接任。对于这个人事安排，张鹏飞还是很满意的。而李小林也终于领会了张鹏飞的意图，深为曾经的小人之心自责。
在市委全体会议上，张鹏飞完成了最后一次工作报告。之后，会场里掌声振天，经久不息。
在坐的干部们回想着张鹏飞在辽河的一幕幕，都激动万非。
张鹏飞抬手示意大家停下，但掌声仍然没有停歇。他只好在身后十几位